Змеиногорский районный Совет депутатов 
Алтайского края
                                    Р Е Ш Е Н И Е
11.03.2022                                                 № 17                                                     г.Змеиногорск

Об утверждении Порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего  технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов на территории муниципального образования Змеиногорский  район Алтайского края	

В  соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации,  Федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Змеиногорский район Алтайского края, Змеиногорский районный Совет депутатов Алтайского края РЕШИЛ: 
1.	Утвердить прилагаемый Порядок  проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего  технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов на территории муниципального образования Змеиногорский район Алтайского края (далее-Порядок).
2.	Направить Порядок главе Змеиногорского района Е.В. Фролову для подписания и опубликования в Сборнике муниципальных правовых актов Змеиногорского района.

Председатель районного      
Совета  депутатов                                                                                               П.Н. Остапченко

УТВЕРЖДЕН решением Змеиногорского районного Совета депутатов
 от 11.03.2022  № 17

Порядок 
проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего  технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов на территории муниципального образования Змеиногорский  район Алтайского края	

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов на территории муниципального образования Змеиногорский  район Алтайского края (далее – Порядок) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.2. Порядок устанавливает процедуру организации и проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми  к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации указанных объектов на территории муниципального образования Змеиногорский район Алтайского края (далее – осмотр зданий, сооружений), полномочия органов, осуществляющих осмотр  зданий, сооружений. 
1.3. Порядок применяется при проведении осмотра зданий, сооружений, расположенных на территории муниципального образования Змеиногорский район Алтайского края, в случае поступления в Администрацию Змеиногорского  района Алтайского края, осуществляющую осмотр зданий, сооружений заявлений физических  или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных  ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений (далее – заявление), за исключением случаев, если при эксплуатации таких зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами. 
1.4. Предметом осмотра зданий, сооружений является оценка их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов.
1.5. Объектом осмотра являются многоквартирные дома, включая жилые и нежилые помещения, в том числе помещения, относящиеся к местам общего пользования многоквартирных жилых домов, объекты капитального строительства нежилого назначения, жилые дома блокированной застройки, индивидуальные жилые дома и объекты, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства и огородничества, находящиеся на территории муниципального образования Змеиногорский район Алтайского края, независимо от их формы собственности (далее – объекты осмотра).

2. Органы, осуществляющие осмотр зданий, сооружений

2.1. Осмотр зданий, сооружений и выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в отношении жилых и нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, объектов капитального строительства нежилого назначения, объектов индивидуального жилищного строительства осуществляется отделом  архитектуры, строительства, транспорта и благоустройства Администрации Змеиногорского района Алтайского края (далее - органы, осуществляющие осмотр зданий, сооружений).
2.2. При осуществлении осмотра органы, осуществляющие осмотр зданий, сооружений,  взаимодействуют с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю,  органами внутренних дел, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, депутатами Змеиногорского районного Совета депутатов Алтайского края, депутатами сельских Собраний депутатов, гражданами, юридическими лицами, органами территориального общественного самоуправления и другими общественными организациями (объединениями).
2.3. Осмотр зданий, сооружений осуществляют муниципальные служащие, состоящие в штате органов, указанных в пункте 2.1. Порядка, в должностные обязанности которых входит осуществление осмотра зданий, сооружений (далее – муниципальные служащие, уполномоченные на осуществление осмотра зданий, сооружений).

3. Организация и проведение осмотра зданий, сооружений

3.1. В случае если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами, осмотр зданий, сооружений не проводится. При этом заявление, поступившее в орган, осуществляющий осмотр зданий, сооружений, направляется в орган, уполномоченный в соответствии с федеральными законами на проведение государственного контроля (надзора) при эксплуатации зданий, сооружений, в течение 7 календарных дней со дня его регистрации.
Орган, осуществляющий осмотр зданий, сооружений, направляет заявителю письменное уведомление о переадресации заявления в течение 7 календарных дней со дня регистрации указанного заявления в орган, уполномоченный в соответствии с федеральными законами на проведение государственного контроля (надзора) при эксплуатации зданий, сооружений.
3.2. При поступлении заявления о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, в орган, осуществляющий осмотр зданий, сооружений, муниципальный служащий, уполномоченный на осуществление осмотра зданий, сооружений, в течение 5 рабочих дней с момента регистрации указанного заявления в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает:
- в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю - сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости об объекте осмотра;
- в Управлении по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю - адрес физического лица – правообладателя объекта недвижимости.
После получения указанной информации муниципальный служащий, уполномоченный на осуществление осмотра зданий, сооружений, в течение 3 рабочих дней подготавливает письменное уведомление о дате и времени проведения осмотра зданий, сооружений и направляет его почтовым отправлением заявителю и лицам, указанным в части 1 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения).
В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений муниципальный служащий, уполномоченный на проведение осмотра зданий, сооружений, незамедлительно направляет уведомление о дате и времени проведения осмотра зданий, сооружений заявителю и лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, любым доступным способом (посредством факсимильной связи, нарочным, путем направления телеграммы, телефонограммы, сообщения электронной почтой либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование уведомления и его вручение адресату).
3.3. Осмотр зданий, сооружений осуществляется муниципальными служащими, уполномоченными на проведение осмотра зданий, сооружений, при предъявлении служебных удостоверений.
Если для проведения осмотра зданий, сооружений требуются специальные познания к его проведению органом, осуществляющим осмотр зданий, сооружений, привлекаются эксперты, представители экспертных и иных организаций в порядке, установленном действующим законодательством.
3.4. При проведении осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с  требованиями  проектной документации указанных  объектов лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, представляет муниципальным служащим, уполномоченным на проведение осмотра зданий, сооружений, проектную документацию на здание, сооружение (при наличии), а также журнал эксплуатации здания, сооружения. 
3.5. При осмотре зданий, сооружений проводится визуальное обследование конструкций (с фотофиксацией видимых дефектов), изучаются сведения об осматриваемом объекте (год постройки, сроки эксплуатации), общая характеристика объемно-планировочного и конструктивного решений и систем инженерного оборудования, производятся обмерочные работы. 
3.6. Срок проведения осмотра зданий, сооружений составляет 20 рабочих дней  с момента регистрации заявления, а в случае поступления заявления о  возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений – 3 рабочих дня с момента регистрации заявления.
3.7.  По результатам осмотра зданий, сооружений муниципальными служащими, уполномоченными на проведение осмотра зданий, сооружений, в день проведения осмотра, составляется акт осмотра здания, сооружения по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - акт осмотра), который подписывается муниципальными служащими, уполномоченными на проведение осмотра зданий, сооружений, а также экспертами, представителями экспертных и иных организаций (в случае их привлечения к проведению осмотра зданий, сооружений).
   К акту осмотра прикладываются материалы фотофиксации осматриваемого здания, сооружения.
3.8. В случае выявления при проведении осмотра зданий, сооружений нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов в акте осмотра излагаются рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений. 
3.9. Копия акта осмотра направляется лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, в течение 3 рабочих дней со дня  его подписания почтовым отправлением либо вручается указанным лицам под роспись в органе, осуществляющем осмотр зданий, сооружений, а в случае проведения осмотра зданий, сооружений на основании  заявления о  возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений  – вручается под роспись на месте проведения осмотра зданий, сооружений заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, в день проведения осмотра зданий, сооружений. 
3.10. В случае выявления нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов  муниципальный служащий, уполномоченный на проведение осмотра зданий, сооружений  направляет    копию    акта    осмотра    в  течение   3   рабочих   дней  со   дня   его подписания в орган, должностному лицу, в компетенцию которых входит решение вопроса о привлечении к ответственности лица, совершившего такое нарушение.
3.11. Сведения о проведенном осмотре зданий, сооружений вносятся в журнал учета осмотров зданий, сооружений, который ведется органом, осуществляющим осмотр зданий, сооружений (далее – журнал учета). К журналу учета приобщаются акты осмотра.
3.12. В журнале учета указываются следующие сведения: 
1)	порядковый номер проведенного осмотра здания, сооружения;
2)	дата проведения осмотра зданий, сооружений;
3)	место нахождения осматриваемых зданий, сооружений;
4)	отметка о выявлении либо невыявлении нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов.
3.13. В случае если лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, не предоставит муниципальным служащим,  уполномоченным на проведение осмотра зданий, сооружений, проектную документацию указанных объектов и (или) не обеспечит их доступ в осматриваемое здание, сооружение, при условии отсутствия возможности проведения осмотра здания, сооружения без доступа в здание, сооружение, муниципальными служащими, уполномоченными на проведение осмотра зданий, сооружений, в тот же день составляется акт о невозможности осмотра здания, сооружения с указанием причин невозможности проведения такого осмотра по форме согласно приложению  2 к настоящему Порядку.  
3.14. Акт о невозможности осмотра здания, сооружения подписывается муниципальными служащими, уполномоченными на проведение осмотра  зданий, сооружений,  а также экспертами, представителями экспертных и иных организаций (в случае их привлечения к проведению осмотра зданий, сооружений).
3.15. Копия акта о невозможности осмотра здания, сооружения направляется почтовым отправлением лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, в течение 3 рабочих дней со дня его подписания либо вручается указанному лицу под роспись в органе, осуществляющим осмотр зданий, сооружений, а в случае, если основанием для проведения осмотра здания, сооружения явилось заявление о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений, копия акта о невозможности осмотра здания, сооружения вручается заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, в день составления и подписания такого акта либо направляется почтовым отправлением. 
3.16. Сведения, документы, материалы по эксплуатации здания, сооружения, в том числе о проведенном техническом обслуживании здания, сооружения, текущем ремонте здания, сооружения, эксплуатационном контроле, подлежат включению в информационную модель (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации).

4. Права и обязанности муниципальных служащих, уполномоченных на проведение осмотра зданий, сооружений

4.1. Муниципальные служащие, уполномоченные на проведение осмотра зданий, сооружений обязаны:
1)	соблюдать законодательство Российской Федерации, Алтайского края, муниципальные правовые акты, права и законные интересы физических и юридических лиц при проведении осмотра зданий, сооружений;
2)	не препятствовать заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, присутствовать при проведении осмотра зданий, сооружений и давать разъяснения по вопросам, относящимся к осмотру зданий, сооружений;
3)	предоставлять заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, информацию и документы, относящиеся к  осмотру зданий, сооружений;
4)	осуществлять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.
4.2. Муниципальные служащие, уполномоченные на проведение осмотра зданий, сооружений обладают следующими полномочиями:
	1) проводить осмотр зданий, сооружений на основании заявления и при предъявлении служебных удостоверений;
2) безвозмездно получать от физических и юридических лиц, использующих объекты осмотра, а также их законных представителей, иных физических и юридических лиц объяснения, сведения и другие материалы, связанные с использованием объектов осмотра и необходимые для осуществления осмотра зданий, сооружений, в том числе копии документов удостоверяющих личность; копии свидетельств о регистрации в качестве юридического лица; копии свидетельств о присвоении индивидуального номера налогоплательщика; банковские реквизиты; документы, удостоверяющие права на объекты осмотра;
3) составлять акты осмотра зданий, сооружений с указанием характера выявленных нарушений;
4) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципальными служащими, уполномоченными на проведение осмотра зданий, сооружений законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении градостроительного законодательства;
5) направлять в соответствующие органы материалы о выявленных нарушениях для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством;
6) давать рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений.

5. Обязанности лиц, ответственных за эксплуатацию здания, сооружения.

5.1.  Лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения обязано:
1) вести журнал эксплуатации здания, сооружения, в который вносятся сведения о датах и результатах проведенных осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания, сооружения, строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, сооружения, о проведении текущего ремонта здания, сооружения, о датах и содержании выданных органом, осуществляющим осмотр зданий, сооружений,  предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, сведения об устранении этих нарушений.
2) извещать при эксплуатации здания, сооружения о каждом случае возникновения аварийных ситуаций в здании, сооружении:
- органы государственного контроля (надзора) в случае, если за эксплуатацией здания, сооружения в соответствии с федеральными законами осуществляется государственный контроль (надзор);
- органы  местного самоуправления, указанные в пункте 2.1. Порядка, за исключением случаев, указанных в абзаце 2 настоящего подпункта;
- собственника здания, сооружения или лицо, владеющее зданием, сооружением на ином законном основании, в случае, если лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является привлеченное на основании договора физическое или юридическое лицо;
3) в случае перемены лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, передать новому лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, в течение 10 дней журнал учета, выданные органами, осуществляющими осмотр здания, сооружения, предписания об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, акты проверки выполнения  органами, осуществляющими осмотр здания, сооружения указанных предписаний, рекомендации органа, осуществляющего осмотр здания, сооружения, направленные в соответствии с частью 11 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иные документы, подтверждающие выполнение работ по техническому обслуживанию, эксплуатационному контролю, текущему ремонту здания, сооружения;
4) обеспечить доступ в осматриваемое здание, сооружение муниципальных служащих, уполномоченных на проведение осмотра зданий, сооружений. 

Глава Змеиногорского района                                                                                 Е.В. Фролов                                  

Приложение 1
к Порядку  проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего  технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов на территории муниципального образования Змеиногорский район Алтайского края

АКТ ОСМОТРА ЗДАНИЯ, СООРУЖЕНИЯ

  ________________    ____ч._____мин.                                    г.Змеиногорск
(дата, время составления акта)

 Настоящий акт составлен   __________________________________________       __________________________________________________________________
(фамилия имя, отчество (при наличии), должность муниципального служащего, уполномоченного на проведение осмотра зданий, сооружений)
_____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________

с участием экспертов, представителей экспертных и иных организаций________________ _______________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),
__________________________________________________________________
должность, место работы)

Объект осмотра: _________________________________________________________________
(наименование здания, сооружения, его место нахождения)

При осмотре установлено:
__________________________________________________________________ (подробное описание   данных, характеризующих состояние объекта осмотра)
_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________
 Выявлены (не выявлены) нарушения:__________________________________ 
(в случае выявления указываются нарушения требований технических регламентов,
проектной документации)
_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений:____________

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________
При осмотре присутствовали:
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения)
_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Приложения к акту:
_________________________________________________________________
(материалы фотофиксации осматриваемого здания, сооружения)

Подписи муниципальных служащих, уполномоченных на проведение осмотра зданий, сооружений, экспертов, представителей экспертных и иных организаций

 ______________________						________________
 ______________________						________________
 ______________________						________________
(подписи)								(фамилия, имя, 
           	        отчество (при наличии))

	

Приложение 2
к Порядку проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего  технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов на территории муниципального образования Змеиногорский  район Алтайского края

	АКТ О НЕВОЗМОЖНОСТИ ОСМОТРА ЗДАНИЯ, СООРУЖЕНИЯ

  ________________   ___ч._____мин.                                   г.Змеиногорск
(дата, время составления)

 Настоящий акт составлен   __________________________________________        __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность муниципального служащего, уполномоченных на проведение осмотра зданий, сооружений)
_____________________________________________________________________________
________________________________________________________________
__________________________________________________________________
с  участием экспертов, представителей экспертных и иных организаций______________ _______________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),
__________________________________________________________________
должность, место работы)
_____________________________________________________________________________
в присутствии __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения)
__________________________________________________________________

Объект осмотра: _________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(наименование здания, сооружения, его место нахождения)
Проведение осмотра здания, сооружения невозможно по следующим причинам:
_____________________________________________________________ (причина(-ы) невозможности проведения осмотра здания, сооружения, предусмотренная(-ые) п. 3.13. Порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего  технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов на территории муниципального образования Петропавловский район Алтайского края)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

Подписи муниципальных служащих, уполномоченных на проведение осмотра зданий, сооружений, экспертов, представителей экспертных и иных организаций   

______________________					____________________
______________________					____________________
______________________					____________________
(подписи)							(фамилия, имя, отчество 
	                                                                                               (при наличии))